第五届四川茶博会开幕

[8]这些立法的工作人员更像是立法官僚而非民意代表，由此立法过程陷入学者概括的立法官僚化之之中。

这些重要论述坚定了党和人民厉行法治、奉法强国的信念，指引全党和全国各族人民为建设社会主义现代化法治强国、推进国家治理现代化而努力奋斗。全面依法治国是国家治理的一场深刻革命，对于实现国家治理体系和治理能力现代化、确保党和国家长治久安、人民美好生活具有伟大的革命意义。

习近平法治思想的理论意义集中体现在它彰显了中国特色社会主义法治理论的历史底蕴、时代精神、真理力量，并为继续推进马克思主义法治理论中国化，进一步发展当代中国马克思主义法治理论、21世纪马克思主义法治理论,注入了强大动力，指明了正确方向，铺就了科学路径。一、习近平法治思想是全面依法治国的根本指导思想 习近平法治思想的重大意义，概括而言，就是习近平法治思想是全面依法治国的根本指导思想，即习近平法治思想是党和人民处理新时代法治问题的根本立场、观点和方法，是全面依法治国的行动指南和根本遵循。习近平法治思想不仅系统阐释了中国特色社会主义法治本质和规律，提出了全面依法治国的总目标、总抓手、总布局和重点任务，而且站在世界历史和全球发展的高度，深刻把握人类包括法治文明在内的政治文明发展趋势，创造性地提出了推动人类社会政治文明发展进步的新理念新思想新方略，产生了重大的世界意义。在坚持马克思主义法治基本原理的前提下，以习近平法治思想为指导，不断研究新问题、总结新经验、形成新概念、发展新理论。习近平法治思想坚持运用马克思主义哲学的基本原理，科学把握人类政治文明进步发展的本质和内在联系，深刻揭示世界历史进程中政治文明发展的多样性和交流互鉴的规律，为全球化时代世界政治文明发展提供了科学理论，指明了前行方向。

习近平法治思想深刻洞察当今世界百年未有之大变局的内在逻辑、历史方位、时代走向，积极回应国际社会推进全球治理体系变革的愿望和呼声，响亮地提出构建人类命运共同体的目标，提出共同推动国际关系民主化、法治化、合理化的主张，提出共商共建共享的全球治理观等，为推动全球治理体系变革提出了中国主张，供给了中国方案。一根四维是内在统一、相互融贯的。为把这个理论体系既合乎其自身逻辑精准简明地展现出来，同时又符合育人规律、方便教学安排、适合学生学习，《概论》编写组经过认真调研和论证，按照从总论到分论、从理论到实践、从本体到方法的内在逻辑，在体例上设置了绪论+三编分论的结构。

这十一个坚持，既是重大工作部署，又是重大战略思想。三是坚持理论和实践相结合。亲仁善邻、协和万邦的外交之道。在波澜壮阔、气势恢宏的社会变革中，在从基层到中央的领导实践中，他不断深入思考为什么要实行法治、建设什么样的法治、如何建设法治等重大理论问题，并进行了全方位探索实践，积累了依法治县、依法治市、依法治省、依法治国、全面依法治国的丰富经验，提出了许多立时代之潮头、发时代之先声的法治新理念新概念新思想。

习近平法治思想是两个相结合的典范。我们实现了第一个百年奋斗目标，在中华大地上全面建成了小康社会，正在意气风发向着全面建成社会主义现代化强国的第二个百年奋斗目标迈进。

立善法于一国，则一国治。盖天下之事，不难于立法而难于法之必行。一次不公正的裁判，其恶果甚至超过十次犯罪。以依法治国和以德治国辩证关系的讲授为例。

东升西降是大变局发展的主要方向，新冠肺炎疫情全球大流行是加剧大变局演进的催化剂，世界进入动荡变革期是大变局的基本特征。在此前提下，积极引导和辅导学生在读原著、学原文、悟原理上下功夫，认真精读习近平总书记在中央全面依法治国工作会议上的重要讲话、在庆祝中国共产党成立100周年大会上的重要讲话、《论坚持全面依法治国》、《习近平谈治国理政》第1、2、3卷中有关法治问题的专题文章和讲话等原著原文，全面、系统、深入地学习领会习近平总书记关于全面依法治国的重要论述，学习领会中央全面依法治国工作会议精神，参考中央领导同志关于习近平法治思想的阐释解读文章，努力做到学思用贯通、知信行统一。德主刑辅、以德化人的德治主张。全面把握《概论》的体例结构和教学目标 习近平法治思想是一个内涵丰富、论述深刻、逻辑严密、系统完备的科学理论体系，包含法治的基本原理、中国特色社会主义法治的基本理论、全面依法治国的基本观点。

一要坚持历史和现实相贯通。法不阿贵、绳不挠曲的正义追求。

因为犯罪虽是无视法律——好比污染了水流，而不公正的审判则毁坏法律——好比污染了水源。规章只不过是穹窿顶上的拱梁，而唯有慢慢诞生的风尚才最后构成那个穹窿顶上的不可动摇的拱心石。

进入 张文显 的专栏 进入专题： 习近平法治思想 。如何在教学当中充分体现和展示《概论》的思路和特征，应是授课教师认真思考和积极探索的教学理念和教学方法问题。同时，我国发展不平衡不充分的问题已经成为满足人民日益增长的美好生活需要的主要制约因素。在《概论》教学中，要发扬习近平法治思想以理服人和以情动人的双重优势，既要讲深讲透习近平法治思想形成发展的历史印记、理论体系和理论观点，展示其生动的法治故事、深邃的理性思考和科学思维，又要讲活讲好习近平法治思想背后的坚定信念和伟大情怀，彰显其奉法者强知民爱民我将无我、不负人民的崇高人生境界。特别是党的十八大以来，习近平总书记作为党中央的核心和全党的核心、人民领袖、国家元首、人民军队的最高统帅，以厉行法治的坚定意志、奉法强国的雄才大略、依规治党的远见卓识、依法治军的非凡胆识，解决了许多长期想解决而没有解决的难题，办成了许多过去想办而没有办成的大事，引领全党和全国人民开启了全面依法治国新时代，展现出深邃的思考力、敏锐的判断力和卓越的决策力。在《概论》教学中，我们只有坚持察古知今、鉴人知己，才能引导学生牢记历史经验、历史教训、历史警示，从历史与现实的贯通上深刻理解全面依法治国的重大意义，牢固树立厉行法治、法安天下的理念。

习近平法治思想又是不断发展的开放的体系，联结着历史、述说着当下又牵系着未来，我们难以通过一门课一览无余。教育部专门修订发布《法学类教学质量国家标准》（2021年版），将概论作为统领法学课程体系的第一课，安排全国600多所普通高校法学专业于2021年秋季学期或2022年春季学期正式开设概论课程。

全书以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，准确体现习近平总书记关于法治、中国特色社会主义法治、全面推进依法治国的重要论述，凸显了习近平法治思想在马克思主义法治理论中国化进程中的重大意义，科学总结在习近平法治思想指引下新时代全面依法治国取得的巨大成就、鲜活经验、理论成果，充分反映新时代新征程上法治中国建设的战略布局、重点任务、工作安排等。习近平法治思想是博大精深的体系，内含着党政军民学各领域的法治思考，我们难以在短时间内全部掌握。

第四，坚持马工程重点教材的国家标准，同时按照中央领导同志提出的走在前面、立好标杆的要求，既在学深悟透、融会贯通习近平法治思想上用功，又在创新教材体系结构、论述方法、表达方式上发力，增强教材的科学性、时代性、适用性，是一本具有示范引领意义的马工程重点教材。在教学中，我们要把握《概论》的结构体例，有序推进教学进度。

习近平法治思想包含着诸多精彩论断，如法律是成文的道德，道德是内心的法律法安天下、德润人心没有道德滋养，法治文化就缺乏源头活水，法律实施就缺乏坚实社会基础 以法治承载道德理念，道德才有可靠制度支撑等。我国法治建设最大的实际，就是我们的国情、党情和面临的世情。从世情来看，当今世界正经历百年未有之大变局。习近平法治思想以一系列具有原创性、标志性的新理念新思想新战略，在中国特色社会主义法治理论和实践上实现了重大突破、重大创新、重大发展，以具有解释力、穿透力的新视野新思维新方法，深化了对中国共产党依法执政规律、社会主义法治建设规律、人类法治文明发展规律的认识，充分彰显了科学理论的强大创新力、引领力、公信力。

在吃透基本精神、把握核心要义、领悟科学方法的基础上，对习近平法治思想进行了学理概括和阐释，充分展现了习近平法治思想的思想高度、学理深度和学术厚度。习近平法治思想是根源于实践、运用于实践、在实践中经受检验、在实践中创新发展的法治理论，是理论和实践相结合的范例。

第五，遵循法治人才培养规律和高校法学教材编写规律，准确把握《概论》的教材定位，从高校学生的理解能力和接受能力出发，力求概念表述精准、说理充分透彻、逻辑层次清晰、语言清爽清新、注释引文准确，让广大学生读得懂、记得住、用得上，并且百读不厌。在知青年代，他精读了《共产党宣言》《资本论》等马克思主义经典著作，对马克思主义国家和法治理论了然于胸、熟稔于心。

同时，中国大力推动国际关系民主化法治化合理化，与各国共同维护人类良知和国际公理，在世界和地区事务中主持公道、伸张正义，既通过维护世界和平来发展自己，又以自身发展促进世界和平。习近平法治思想的科学定位和重大意义决定了讲授《习近平法治思想概论》必定是一项重要的教学活动，也必然是一项崇高的政治任务。

《概论》教学中只有遵循同样的方法和逻辑，才能把习近平法治思想讲深讲实讲活。在党中央的亲切关怀和中央领导同志的指导下，在中央有关部门、单位和全国重点法学院校的支持下，在社会各界尤其是广大法学师生的热盼期待中,《习近平法治思想概论》（以下简称《概论》）于2021年金秋出版发行，投入使用。《概论》引用了其中一些，例如，每一种法治形态背后都有一套政治理论，每一种法治模式当中都有一种政治逻辑，每一条法治道路底下都有一种政治立场人民代表大会制度是坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一的根本政治制度安排社会主义法治必须坚持党的领导，党的领导必须依靠社会主义法治全面依法治国是国家治理的一场深刻革命法治是国家治理体系和治理能力的重要依托法治兴则国家兴，法治衰则国家乱党和法的关系是政治和法治关系的集中反映公正是法治的生命线法安天下、德润人心 法律和道德相辅相成，法治和德治相得益彰司法权从根本上说是中央事权让审理者裁判、由裁判者负责党的政策是国家法律的先导和指引，是立法的依据和执法司法的重要指导法律的权威源自人民的内心拥护和真诚信仰权力是一把双刃剑，在法治轨道上行使可以造福人民，在法律之外行使则必然祸害国家和人民依法设定权力、规范权力、制约权力、监督权力，把权力关进制度的笼子厉行法治、严肃军纪，是治军带兵的铁律自由是秩序的目的，秩序是自由的保障发展是安全的基础，安全是发展的条件改革与法治犹如‘鸟之两翼、车之两轮在法治下推进改革，在改革中完善法治司法公正对社会公正具有重要引领作用，司法不公对社会公正具有致命破坏作用事实认定应当符合客观真相、办案结果应当符合实体公正、办案过程应当符合程序公正和平、发展、公平、正义、民主、自由，是全人类的共同价值，等等。第一编是习近平法治思想的重大意义。

深入领悟两个相结合的精髓与范例 习近平法治思想是马克思主义法治理论中国化的新发展新飞跃。在《概论》教学中，我们要把我国现阶段的法情讲全讲明，把新时代法治建设面临的有利条件和突出问题讲深讲透，引导学生深刻认识国情、党情和世情决定法情，深刻认识我国法治建设将长期处于社会主义初级阶段，现阶段的经济社会发展、治国理政需求、法治文化水平、法治队伍总体素质、执法司法的经济成本和社会成本等决定了法治建设的理想图景和指标体系不能脱离实际，不能盲目拔高，尤其是不能照搬照套他国的法治模式和法治体系，否则，不仅水土不服，而且贻害无穷。

习近平法治思想以历史的证明力和理论的解释力揭示了法治与国家兴衰的内在逻辑规律，为我们提供了坚定依法治国、奉法强国信念的历史根据和科学支撑。习近平总书记对中国优秀传统法律文化和红色法治文化的挖掘、阐释和弘扬，使法治的中国精神和民族品格得以彰显，极大地增强了中国人民在法治和国家治理上的文化自信和民族自信。

法，非从天下，非从地出，发于人间，合乎人心而已。从世界历史看，国家强盛往往同法治相伴而生。